文|叶书利
在北京“都”“城”分居的都市圈化运动中,香河,正处于“都”处的北京与“城”处的新北京交汇的约会处。
北京加快都市圈化的布景下,以香河为代表的北三县,城市开展的剧情或许才刚刚打开。
“新北京”助推北京都市圈
当下的北京,正在加快进入“新北京”年代,首要标志如下:
A,近期,中心政务区规划问世,北京4-5环进入约束开展年代。
中心政务区的正式称号叫首都功用核心区,坊间及学界,习气叫做中心政务区。
俗人,中心批复了《首都功用核心区控制性具体规划(街区层面)(2018年-2035年)》,正式标志着北京内城4-5环的去经济化、强政治化,所以首都化。概况可见此前的文章《》。
B,北京自贸区引领北京5-7环的经济中心化。
北京自贸区的出台,意味着在内外部环境面对百年未有之变局的布景下,北京再次拥抱经济中心。
值得注意的是,北京自贸区的地理散布,根本集合于北京的新北京区域:5-7环。
北京自贸区39.49平方公里的高端工业片区,首要散布在北京南六环外10.36平方公里的大兴国际机场西侧可利用工业空间和南五环外27.83平方公里的北京亦庄经济技术开发区。“亦庄+大兴机场经济带”必将引领大兴机场圈层带的兴起。相应地,环京的永清、廊坊、固安、涿州北以及霸州北等卫星城,会获益于此。
北京自贸区48.34平方公里的国际商务服务片区,首要散布于北京东六环带的首都机场片区、东五环外的东坝金盏国际合作服务区、副中心带的运河商务区和张家湾规划小镇周边可利用工业空间,只要少数区域坐落五环内的CBD区域。“副中心+首都机场经济带”必会加持北京东六环经济带的加快构成,并进而带动北三县的三河、香河和大厂的北京化。
北京自贸区31.85平方公里的科技创新片区,首要散布于北四环外的中关村科学城和北京生命科学园,以推进北京北边5-7环的工业化。
所以能够看出,近两个月以来,一方面,中心政务区的规划正引领北京内城的去经济化,而另一方面,北京自贸区的问世,则正在引领北京5-7环的经济化、工业化,以加快北京的新北京化和首都圈化。概况可见此前的文章《》、《》、《》。
C,2019年1月,北京政府东迁,正式拉开了北京首都圈化的城市架构。
D,从国际城市开展规则的视点来说,北京刚进入首都圈化年代。
9月28日,在香河文明艺术中心举办的“高品质日子+高品质住所”与副中心协同开展下的香河及香河房地工业区域经济价值高峰论坛,北京社科院副院长赵弘在主题讲演中指出,当一个国家的城镇化率超越30%时,城市化进入大城市化阶段。在这个阶段,人口全面向全国各大城市集聚。当一个国家的城镇化率超越60%时,人口集聚进入都市圈化年代,人口活动越来越向都市圈集聚。
2019年我国的城镇化率为60.60%,人口活动层面刚好跨入都市圈年代。
据赵弘介绍,我国在人口活动上的这场都市圈化运动,一向会继续到2035年前后,到时我国的城镇化率将到达75%左右的临界点。
大致上能够这么说,2020-2035年是北京都市圈构成的要害时间段。
北京怎么建造卫星城?
都市圈年代,卫星城会是最大的赢家。相应地,北京都市圈年代,北京五环外的系列卫星城,必是北京再次拥抱经济中心下的首要经济增量点。
在上述高峰论坛的讲演中,赵弘提出了新年代下卫星城打造中的五大要害因素。
A,理念上,宜居宜业,职住平衡。
赵弘以为,之前北京建造的相关卫星城,如回龙观、天通苑等,由于只承当了单一的寓居功用,导致其卫星城的功用疏解效果不太成功。而现在在北京5-7环带打造的卫星城,核心理念就是宜居宜业,而不仅仅是睡城。如北京东七环带的香河,其工业布局首要环绕商贸物流、公共服务、养老和以香河机器人工业园为代表的高端制作等。
B,间隔:新城的卫星城离主城的间隔应该在30-70公里之间。
卫星城的打造,有必要与主城在疏解与集聚之间,找到一个恰当的平衡点。
依据国际上闻名都市圈的打造规则,卫星城与主城之间的平衡点间隔是30-70公里之间:过近的话,达不到对主城的疏解效果;过远的话,又与主城形不成集聚效应。
C,通道:大容量、高效快捷的郊区铁路。
卫星城与主城之间在疏解与集聚效应层面的平衡化,中心需求大容量且快捷的交通网来串连,以便让人流在卫星城与主城之间更自在、更快捷的来往。
D,规划:以中小城市为主。
纵观国际各大都市圈,卫星城的首要特色包含网点化和组团式散布和去大城市化。
赵弘以为,北京的卫星城,首要以中小城市为构建方针,人口量一般在10万以上,但20万为上限。
正由于如此,天通苑和回龙观过多人口的集聚,也是赵弘的“卫星城逻辑”中的负面经验之处。
E,次序:交通设施→公共服务设施→居民住所。
在赵弘看来,卫星城的城市建造中,最佳次序应该是先构建当地与主城之间的交通设施,然后布局好教育医疗等公共服务设施,终究开建居民住所,以引入人流。
与此构成鲜明对比的是,我国当下的卫星城建造,其建城次序恰恰是相反的:先建起一栋栋居民楼房,然后待人口集聚后,再去还账教育医疗等公共服务配套,终究到了进入主城之路堵到让人置疑人生时,再回头恶补交通负债。
香河:北京与新北京的交汇地
在壹墨客(环京置业首席社群:大众号“壹墨客说房”微信ID:yishusheng-fang)看来,北京都市圈将具有下述四大显着特色:
首要,北京都市圈将构成双中心:东西城基础上的中心政务区和通州副中心并驾齐进,以构成“都”(首都)与“城”(北京城)的分隔和相向而望。
其次,北京都市圈是有鸿沟的,其鸿沟是七环边,即离天安门的70-80公里之内的区域。
第三,北京都市圈将构成四大圈层,以天安门为中心递次向外延展。
榜首圈层:东西城的中心政务区,核心轴是北京二环线。这个圈层是减量开展区,以减法为主。
第二圈层:五环内的中心城区,首要包含北京城六区中的向阳、海淀、丰台和石景山。这个圈层是约束性开展区,以约束性开展为主。
第三圈层:五环外的北京新城区,引领者是通州副中心+亦庄,其他主角包含大兴、顺义及昌平、房山部分区域。这个圈层是首要的增量开展区,以加法度开展为主。
第四圈层:七环边的环京卫星城,首要包含北三县的香河、三河和大厂以及廊坊、永清、固安及霸州、涿州部分区域。这个圈层是全面增量开展区,以加法度开展为主。
第四,北京都市圈内部各大圈层及板块,正在区域功用定位与分工层面进行一场“再造自己”的自我革新,并终究推进北京由单核城市向都市圈化的改变。其间第三圈的五环外北京新城区和第四圈层的七环边环京卫星城,正在成为北京“再造自己”这部城市大戏中的主角,并一起构成北京都市圈的新北京区域。
在这场北京逐步都市圈化的回身中,赵弘以为,以香河为代表的北三县,地处北京首都圈和未来城市副中心都市圈“双圈”叠加的节点方位,具有极强的想像空间。
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